金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银(yín)保(bǎo)监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和人民群(qún)众质效(xiào)，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思增强服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的(de)银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　不可名状的意思解释一下，不可名状 的意思g>（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监(jiān)局做实偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报(bào)并及时清退第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述等问题进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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