5月(yuè)4日(rì)，国家市(shì)场监管总局、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医药局、国家药(yào)监局、最高人(rén)民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部(bù)门联合印发《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美(měi)行业人士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，从此(cǐ)前的(de)国家卫(wèi)健委等八部委(wěi)联合颁布(bù)监(jiān)管方(fāng)案(àn)，到(dào)现在十(shí)一(yī)部委(wěi)联合(hé)印发(fā)指导意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化，核心依旧(jiù)是让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核(hé)心：让(ràng)医美回归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于医疗活动，必须(xū)遵守(shǒu)卫生(shēng)健康有(yǒu)关行业准入的法(fǎ)律法规(guī)；同时着(zhe)重强调(diào)跨部门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)框(kuāng)架(jià)下(xià)，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商(shāng)、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时(shí)发力，构建贯(guàn)通协同、高(gāo)效联动的行业(yè)监管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹监管规范和(hé)促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点(diǎn)，在推进优化(huà)行业准(zhǔn)入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主体登记管理服务、强(qiáng)化信息公开和信用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理总(zǒng)局

　　对(duì)于(yú)此次《指导意见》的出台，成(chéng)都美透(tòu)科(kē)技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对机(jī)构来说，对超经营范围做了(le)更明确的要求(qiú)，尤其是生(shēng)美和医美的区(qū)别；于执(zhí)业(yè)医(yī)生而言(yán)，提高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠(qú)道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见(jiàn)》中，明确(què)表示要加强生活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供(gōng)医疗美容(róng)服务(wù)”等警示语(yǔ)，引导生(shēng)美(měi)机(jī)构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者变相从事医美(měi)活动；同时强调加强对医(yī)美培训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零(líng)基(jī)础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从(cóng)事(shì)医疗美(měi)容活(huó)动的，按照(zhào)《无证无照(zhào)经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从(cóng)行业(yè)人士(shì)处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一(yī)方(fāng)面对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监管的(de)力度将(jiāng)越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来(lái)越(yuè)具体，整顿(dùn)的(de)核心是让(ràng)医美回归(guī)医疗本质(zhì)，关键在于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后(hòu)：医(yī)美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年(nián)来(lái)，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上(shàng)至医美生物材料穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼及(jí)耗(hào)材，下至医美(měi)机构端(duān)，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加(jiā)强(qiáng)监(jiān)管(guǎn)力度，前后出(chū)台(tái)了《打击非法医疗美容(rón穿着高跟鞋的女奥特曼，穿红色高跟鞋的奥特曼g)服(fú)务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美(měi)产业(yè)近年监管政策，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政策(cè)密集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻(qīng)医美的快(kuài)速(sù)发展，行业(yè)暴露出很多问题引发(fā)监管(guǎn)方关注，比如‘黑(hēi)医美机(jī)构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题(tí)频(pín)出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医(yī)美行业面(miàn)临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美(měi)行(xíng)业仍存(cún)在缺(quē)乏(fá)足够的专业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形成(chéng)完(wán)善及(jí)规范的(de)医(yī)美专业培训体(tǐ)系、医美市场(chǎng)与服务的合规状(zhuàng)态有待整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据(jù)中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券(quàn)2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算，正规和(hé)非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据(jù)艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医美市场上流通的针(zhēn)剂正(zhèng)品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽管中国已成为全球(qiú)第二(èr)大医(yī)美市场(chǎng)，中(zhōng)国每(měi)百万人(rén)拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉，与欧(ōu)美及亚(yà)太(tài)其他国家相比，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，对医美(měi)个(gè)股的走(zǒu)势(shì)有一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)，新(xīn)的监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常(cháng)现(xiàn)象，长期来看(kàn)监管有利于引领(lǐng)医美行业健康(kāng)发(fā)展。

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