金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国(guó)好好记住我在你体内的感觉策的重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位(wèi)全过程(chéng)推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目(mù)发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和(hé)互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规(guī)淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量(liàng)化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术(shù)应(yīng)用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进(jìn)源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无(wú)人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地(dì)膜在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资(zī)源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区(qū)支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付使(shǐ)用好好记住我在你体内的感觉，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电(diàn)梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更(gèng)新、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效(xiào)空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能(néng)及新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通(tōng)装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平(píng)台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云(yún)平(píng)台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通(tōn好好记住我在你体内的感觉g)平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑(zhù)设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链(liàn)供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业推行(xíng)清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和(hé)其他大型企业集(jí)团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动子(zi)公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估(gū)验收流程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在(zài)节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的(de)主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生(shēng)产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并(bìng)受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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