北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用(yòng)深度融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应(yīng)用，解放(fàng)和发展数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的生产(chǎn)力(lì)，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型(xíng)，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提(tí)供(gōng)一(yī)系(xì)列的(de)人工智能(néng)开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模(mó)型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提(tí)升集约(yu三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么ē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的(de)公共数据专栏和(hé)社(shè)会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模(mó)型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的(de)算(suàn)力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本(běn)市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化(huà)落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大(dà)对(duì)企(qǐ)业(yè)投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试(shì)。努力在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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