5月(yuè)4日，国(guó)家市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网(wǎng)信办、国家(jiā)中(zhōng)医药局、国(guó)家药(yào)监局、最(zuì)高人民法(fǎ)院、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察(chá)院等十(shí)一部(bù)门(mén)联合印发《关于(yú)进一(yī)步加(jiā)强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表示(shì)，从此前的(de)国(guó)家卫健委等八部委联(lián)合颁布(bù)监管方案(àn)，到现在十一部委(wěi)联合印发指导意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步(bù)加强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统(tǒng)化(huà)，核心依旧是让医(yī)美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心：让医美回归(guī)医(yī)疗本质(zhì)

　　在(zài)《关于(yú)进(jìn)一步加(jiā)强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工作的指导意见》中，明确规(guī)定医疗(liáo)美容服(fú)务属(shǔ)于(yú)医疗活动，必须(xū)遵(zūn)守(shǒu)卫生健康有关行业(yè)准入的法律(lǜ)法(fǎ)规；同时(shí)着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律(lǜ)法(fǎ)规框架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查检查(chá)、协同(tóng)监(jiān)管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通协(xié)同(tóng)、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展(zhǎn)，充(chōng)分考虑医疗美容行业规律特(tè)点，在推进优化行(xíng)业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管(guǎn)理服务、强化信息(xī)公(gōng)开和信用约束(shù)等多(duō)个方(fāng)面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“对机构来(lái)说，对超经营范围做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执(zhí)业(yè)医(yī)生(shēng)而言，提高了准(zhǔn)入门(mén)槛；于药器械而言(yán)，来源的(de)追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì一本书多重，一本书多重有一斤吗)到，在此次(cì)出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美(měi)容机(jī)构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相从事医美活动(dòng)；同(tóng)时强调加强对医美培(péi)训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无证无(wú)照”从(cóng)事医疗美(měi)容活(huó)动的，按照《无证无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士(shì)处获悉，医美的监(jiān)管有两(liǎng)面(miàn)性(xìng)，一(yī)方面对(duì)合规(guī)医美予以支持和保护，另一面(miàn)对非法医美进(jìn)行打(dǎ)击，监(jiān)管的力(lì)度将越来越大，预计监管的(de)内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗本质(zhì)，关键(jiàn)在(zài)于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛(cóng)生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管(guǎn)力度(dù)持续加(jiā)强。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年(nián)来，上至医美生物(wù)材料及耗材(cái)，下至(zhì)医美机构端(duān)，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆(jiē)在(zài)全面加强(qiáng)监(jiān)管力(lì)度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美容服务(wù)专项政治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执法指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德(dé)勤(qín)研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策密集(jí)出台的原(yuán)因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美(měi)的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注(zhù)，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销(xiāo)等(děng)问(wèn)题(tí)频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美(měi)行(xíng)业面临诸多(duō)挑(tiāo)战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足(zú)够(gòu)的专业医疗人(rén)员资(zī)源(yuán)供(gōng)给(gěi)、尚未形(xíng)成完善及规范的(de)医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与服务的合规状态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和(hé)非正(zhèng)规医美(měi)市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞(dòng)察白皮书》指出(chū)，医美市场上流通(tōng)的(de)针(zhēn)剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国已成为(wèi)全球第二大(dà)医美市场，中国(guó)每百万人拥有的整形医(yī)师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与一本书多重，一本书多重有一斤吗欧(ōu)美及(jí)亚太其(qí)他国家相比，我国医(yī)美(měi)行业有资质的从业医(yī)生非常紧缺，我国优(yōu)质医(yī)美持证医师的培(péi)育可能(néng)需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，对(duì)医美(měi)个股的(de)走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策(cè)出台，市场(chǎng)短期震荡属于(yú)正常现象(xiàng)，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行(xíng)业健康发展。

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