金融(róng)界5月17日消息，国家(jiā)发展改革(gé)委(wěi)、国家(jiā)能源局(jú)发布《关于(yú)加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施(sh叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜ī)建设(shè) 更好支持新能源汽车(chē)下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优(yōu)惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区(qū)汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适(shì)宜使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基(jī)础设施布局(jú)建设(shè)。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车的地(dì)区(qū)充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路(lù)沿(yán)线、具备条件(jiàn)的加油(yóu)站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车(chē)评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市(shì)场提供(gōng)优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件的(de)高(gāo)速公(gōng)路及普通(tōng)国省干(gàn)线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站(zhàn)和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设和输(shū)配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相关配电网建设(shè)投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务(wù)区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农村地区既有居住社区(qū)充(chōng)电设施建(jiàn)设，因(yīn)地(dì)制宜开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社区充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)配建(jiàn)要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满足直(zhí)接装表接电需要(yào)。落(luò)实(shí)街道(dào)办(bàn)事(shì)处等基(jī)层(céng)管理机构管(guǎn)理(lǐ)责任，加(jiā)大对居(叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜jū)住社区(qū)管理(lǐ)单位的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协(xié)调推动和(hé)投诉解决机制。居住(zhù)社(shè)区管理单位应积极协助(zhù)用户安(ān)装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企业合(hé)作的机制。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区(qū)分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车(chē)客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额(é)纳入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新(xīn)模(mó)式。提(tí)升新建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平(píng)，将智(zhì)能有序充电纳入充(chōng)电基础(chǔ)设施和(hé)新能源汽车产(chǎn)品功(gōng)能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随(suí)车(chē)配(pèi)建充电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协(xié)同控制(zhì)等关键技术(shù)研究，探索(suǒ)在充电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实(shí)峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设(shè)施运(yùn)维服务体验。结(jié)合农村地区充电设施(shī)环境、电(diàn)网基础(chǔ)条(tiáo)件(jiàn)、运行维护(hù)要求等，开展(zhǎn)充电设施(shī)建(jiàn)设标准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设施运维体系(xì)，提升设施(shī)可用率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营(yíng)商平台互(hù)联(lián)互通。鼓励(lì)停车(chē)场与(yǔ)充电设施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油(yóu)汽车与新能(néng)源汽车分区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的(de)时段(duàn)和地段进行(xíng)提前(qián)研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新(xīn)能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化(huà)策略优化配(pèi)置(zhì)，开(kāi)发更多经(jīng)济实(shí)用的车(chē)型，特(tè)别(bié)是新能源载货(huò)微面、微(wē叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜i)卡、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医(yī)院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地(dì)制宜提高公(gōng)务用车(chē)中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流(liú)配送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持(chí)政策。鼓励(lì)有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府(fǔ)加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽(qì)车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　三、强(qiáng)化农村地区(qū)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过(guò)新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构(gòu)组织新能源汽(qì)车厂(chǎng)家(jiā)开(kāi)展品牌(pái)联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联(lián)合产业(yè)链上游电池企业(yè)开(kāi)展农村地区(qū)购(gòu)车三年内(nèi)免费“电池(chí)体(tǐ)检”活动，提升消费者(zhě)对新(xīn)能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引(yǐn)导(dǎo)车企(qǐ)及第三方服务企业(yè)加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套(tào)售后(hòu)服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急(jí)救(jiù)援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维保(bǎo)技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因(yīn)地制宜利用(yòng)多种手段，提升新能源汽(qì)车及电池(chí)质量(liàng)安(ān)全水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接入政府充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规(guī)、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行(xíng)隐(yǐn)患排查。引导农(nóng)村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。

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