美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国(guó)历史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法(fǎ)定借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会(huì)参众两院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国(guó)“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信心(xīn)造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期(qī)借贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在(zài)一个月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的(de)一份报告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约(yuē)将导致失(shī)业率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高(gāo)永续(xù)借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁(xié)我们在(zài)过去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围(wéi)绕债务(wù)上限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案(àn)规定(dìng)，联邦政府债(zhài)务上限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产(chǎ对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思n)生的(de)支(zhī)付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部(bù)借款授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须(xū)在(zài)没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可能性(x对方发省略号是什么意思，微信发省略号是什么意思ìng)，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次(cì)提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美(měi)国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的(de)预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的(de)美(měi)国利率(lǜ)策(cè)略团队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期限的(de)时(shí)间可能会(huì)早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透(tòu)露的(de)信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示(shì)，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上(shàng)限，财政部(bù)可通(tōng)过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意(yì)向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为(wèi)美(měi)债在今年6月违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加(jiā)大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直(zhí)接(jiē)影(yǐng)响有限。

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