金融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗wù)费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促(cù)进(jìn)房屋交易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的(de)经(jīng)纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋(wū)交易合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动(dòng)产登(dēng)记等(děng)。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代(dài)办(bàn模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗)贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不(bù)得(dé)混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构收费(fèi)前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不(bù)得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范文(wén)本，方便交易(yì)当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立(lì)健全客(kè)户个人信息(xī)保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息，采取有效(xiào)措(cuò)施防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意(yì)，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业(yè)性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市(shì)场平(píng)均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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